Банк России хочет, чтобы аудиторы сообщали о результатах проверок коммерческих банков. Означает ли это, что банковская и аудиторская тайны перестанут быть таковыми?

Напомним, Центробанк сам по себе не может выступать с законодательными инициативами. Потому в роли такового выступает Минфин. Сейчас пакет поправок в законы «О банках?» и «Об аудиторской деятельности» проходит согласование в этом ведомстве. Банк России предполагает, что аудиторские фирмы, проводящие проверку в банках, должны делиться информацией, затрагивающей интересы вкладчиков. Суть сей затеи ? сделать кредитные организации более прозрачными. Вот примерный перечень того, что может заинтересовать ЦБ: недостоверный учет и отчетность банка, неправильная организация системы управления рисками, предтеча потенциального банкротства. Иными словами, аудиторов могут обязать делиться буквально всем. Некоторые эксперты предполагают, что это полностью девальвирует институт аудита в нашей стране. Стоит отметить, что аудиторские проверки являются обязательными и банки отдают немалые деньги за это удовольствие. Получается, за собственные деньги подставлять самих себя? В самом Центробанке не считают, что данные нововведения нарушают банковскую тайну. Ведь все делается во благо клиентов. Помните ? сведения, которые затрагивают интересы вкладчиков. Хотя, в принципе, интересы вкладчиков могут касаться многих аспектов деятельности банков. Напомним, что в нашей стране это уже не первые притязания на банковские тайны. Так, несколько месяцев назад ЦБ предложил разрешить правоохранительным органам доступ к банковской информации. Правда, с условием ? повысить ответственность за ее утечку. Однако сами силовики отказались от такого подарка. В Генпрокуратуре заявили, что уровень образованности сотрудников не позволит им достаточно квалифицированно работать с такой информацией. Хотя в ЦБ заявили, что и без этого органы имеют доступ к нужной информации. Тогда это высказывание вызвало очень бурный резонанс. Как же так ? мы думали, что все шито-крыто. А тут такое: захотел ? получил. Однако дальше шума дело не пошло, хотя поначалу намеревались даже прокурорскую проверку устроить. Вернемся к нынешней ситуации. Выполняется двойная, а с учетом налоговой ? и тройная работа. Сначала приходят аудиторы, потом ? ЦБ, потом ? налоговая. Проверяют одно и то же по нескольку раз. Лучше уж сразу оптом. Но получится ли так ловко, и достигнет ли своих целей государство ? повышения прозрачности? В Енисейском объединенном банке считают, что нововведения, если они реализуются на практике, ни в коей мере не повлияют на общий расклад на рынке ? ни на прозрачность, ни на расстановку игроков. Есть скептики, которые утверждают, что нововведения могут привести к своеобразному утаиванию от всевозможных контролирующих органов соответствующей информации. Схема такова ? после введения закона (гипотетического) аудиторы превращаются в своего рода доносчиков. Тут два варианта развития ? либо доносить, либо укрывать от органов информацию. Второе чревато, а раскалывать своего же клиента как-то неэтично. Вполне вероятно, что крупные игроки аудита вовсе уйдут с этого рынка. Нишу займут относительно мелкие фирмы, которым не так принципиальна забота о сохранении репутации. Какая в таком случае прозрачность? Ведь чем меньше компания, тем сложнее уследить за ней. С другой стороны, перед оставшимися на рынке аудиторами банки, в свою очередь, будут раскрываться не так полно, как раньше. А это уже чревато. Ведь функция аудитора кроется не только в проверке всевозможных показателей, выставлении своеобразной оценки, но и в консультационной поддержке. А какая консультация, если партнеры просто не доверяют друг другу. «Введение новых поправок к законопроекту приведет к девальвации банковской тайны как таковой, превратит банковских аудиторов из независимых консультантов в контролеров», ? считает председатель Правления красноярского банка «ЕНИСЕЙ» Ирина Антипина. Между тем больших изменений в работе кредитного учреждения в банке не ожидают. По ее словам, раз в две недели банк посещает куратор территориального управления Центробанка, ежегодно проводится тематическая проверка, раз в два года ? комплексная. «Во время проверки мы обязаны предоставлять все рабочие документы. Если банк работает честно, то ему нечего бояться», ? отметила Антипина. В принципе, нам, простым смертным вкладчикам, такие нововведения, может быть, даже пойдут на пользу. В самом деле, будем хоть знать, что за банк такой выдал кредит или где наши деньги лежат. Глядишь, в ходе проверок и выяснится что-нибудь темное? Однако под прицел этих самых проверок, опять же чисто гипотетически, могут попасть и наши вклады, и взятые кредитные обязательства. А уж это благодатная почва для налоговых органов. В особенности в свете налоговой амнистии. И это, нужно сказать, не совсем гипотезы. Всем известно, что люди получают больше, чем пишут в налоговых декларациях. А если взять и посмотреть: сколько один человек может позволить взять кредита? Вот возьмут и посмотрят. Наверняка он расплачивается не из налогооблагаемых доходов. Можно и обложить? Ведь хотели же отдать силовикам банковскую тайну. Другая опасность ? отток клиентов из этих самых банков. В самом деле, кому захочется выдавать свои нетрудовые доходы. На смену российским кредитным организациям могут запросто прийти иностранные. По сути, сейчас у нас действуют самостоятельные банки под брендами иностранных. Однако же в критической ситуации закон можно изменить и расширить присутствие иностранцев в России. Подрыв доверия ? вот так вкратце можно охарактеризовать планируемое новшество. Банковская тайна ? это гарантия кредитной организацией и Банком России сохранения тайны об операциях, счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. О какой гарантии может идти речь? Ну сами посудите, лишнее звено в цепи ? это всегда большая вероятность разрыва. В нашем случае ? утечки информации. Сегодня каждый контролирующий орган сам по себе приходит в банк ? берет информацию. А если приходит один, берет, потом передает ее другому? Получается, больше каналов. Сложность системы введет к большим поломкам. Это факт. И, кстати, случаи утечки уже бывали в современной истории России. Как думаете, приятно будет банкиру или вам увидеть свои отчетности в базе данных на рынке по сотке штука? Может быть, от тайны захотят урвать и какие-то другие органы? Марат Винский Источник: Вечерний Красноярск от 15.03.2007, ?10