Кудрин тормозит развитие инфляцией

Минфин нашел новый аргумент, который должен испугать сторонников снижения НДС до 12%. Глава министерства Алексей Кудрин заявил, что это грозит ускорением инфляции на 3,8 процентных пункта. В условиях, когда рост цен стал главным бедствием российской экономики, этот аргумент может стать решающим в споре вокруг НДС.

Сценарий развития экономики до 2020 года, подготовленный Минэкономразвития, несет угрозу стабильности финансовой системы, предупредил министр финансов Алексей Кудрин бизнесменов, собравшихся на заседание бюро правления Российского союза промышленников и предпринимателей. Особенно, по его мнению, опасно снижение НДС до 12%, на котором так настаивает бизнес и ведомство Эльвиры Набиуллиной. Минэкономразвития предлагает компенсировать выпадающие доходы от этой меры увеличением отчислений нефтегазовых доходов в бюджет, напомнил министр финансов. Это приведет к увеличению инфляции на 3,8 процентных пункта, и никакого стимулирования экономического роста не будет.

«С точки зрения финансовой стабильности, это означает тушить пожар керосином», – убеждал министр бизнесменов. Увеличение использования нефтегазовых доходов лишь повысит зависимость бюджета от нефти. Таким образом, эффект от снижения НДС будет прямо противоположным тому, на который рассчитывает предпринимательское сообщество и Минэкономразвития. Бизнес доказывает, что уменьшение налогового бремени, наоборот, простимулирует инвестиции в развитие производств с высокой добавленной стоимостью и поможет экономике расти независимо от мировой конъюнктуры цен на нефть.

Призывы бизнеса снизить НДС стали особенно настойчивы, когда Минфин озвучил планы реформирования другого налога – ЕСН – для затыкания дыры в пенсионной системе. Сейчас ставка налога составляет 26% для зарплат ниже 280 тыс. рублей в год, 10% – для зарплат от 280 тыс. до 600 тыс. рублей, 2% – для более высоких зарплат. Минфин считает, что первый порог необходимо повысить до 1,1 млн рублей, второй, после которого ставка сокращается до 2%, – до 2,3 млн рублей. При этом суммы должны будут индексироваться ежегодно.

В ответ бизнесмены говорили, что такая налоговая нагрузка может привести к банкротству компаний. По подсчетам «Деловой России», 40% российских предприятий могут не дожить и до конца года. Тем не менее, Минфин выступает против снижения НДС, поскольку этот налог является одним из важнейших источников дохода федерального бюджета. «Установление единой ставки НДС на уровне 12% приведет к потерям федерального бюджета в размере до 1,9% ВВП и потерям бюджетной системы в размере до 1,5% ВВП», – предупреждало министерство в приложении к проекту бюджетной стратегии до 2023 года, опубликованном в конце августа.

Ускорение инфляции может стать решающим аргументом в споре по налогу, поскольку рост потребительских цен в стране стал не только главной экономической, но и социальной проблемой. Власти уже трижды пересматривали уровень инфляции, в последний раз их прогноз по итогам года составил 11,8%. Неофициально чиновники признают, что инфляция в 2008 году составит 12,2–12,4%. Эксперты более пессимистичны и считают, что рост цен по итогам года превысит 14%. Это разрушает все обещания правительства повысить уровень жизни граждан, так как инфляция съедает всю прибавку их доходов.

Эксперты признают, что у Минфина есть основания опасаться ускорения роста цен. «Если деньги от нефтедобычи будут использоваться для пополнения бюджета, это однозначно приведет к инфляции. Ведь к деньгам, «заработанным» экономикой, прибавятся деньги от продажи ресурсов за рубеж», – говорит аналитик ГК «Альпари» Сергей Семенов. Но вряд ли негативный эффект будет столь велик, как говорит Кудрин. «Ускорение инфляции на 3,8 процентных пункта выглядит завышенным раза в 2–2,5», – отмечает директор департамента стратегического анализа, партнер компании ФБК Игорь Николаев.

В качестве компромисса государство может предложить бизнесу снижение налога на прибыль.
Об этом заявил, в частности, помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович. «Если мы придем к выводу, что снижать НДС нельзя по каким-то причинам, может быть, Минфин убедит, что от этого повысятся цены и повысится инфляционное воздействие, хотя мы считаем, что будет как раз обратный эффект, – то снижение налога на прибыль также является вариантом компенсации увеличения обязательных страховых взносов», – приводит Reuters слова Дворковича.

Похоже, доводы Минфина подействовали и на бизнесменов. «Мы не упертые люди, которые считают НДС и только НДС», – заявил после встречи с главой Минфина президент РСПП Александр Шохин. Бизнес готов к компромиссам. Но, увы, пока конкретных предложений о снижении других налогов от Минфина предприниматели не видят. «Если вместо НДС будет что-то иное, то пока его нет, и мы боимся, что в лучшем случае налоговая нагрузка не снизится и даже, может быть, будет расти», – поделился опасениями Шохин.

Ольга Танас, Павел Сморщков

Источник: www.gazeta.ru