Пассивные доходы россиян могут подпасть под прогрессивную шкалу НДФЛ

В России прозвучало предложение учитывать пассивные доходы граждан при расчёте НДФЛ в рамках прогрессивной шкалы налогообложения. Как стало известно из публикаций СМИ, с этой идеей к главе правительства Михаилу Мишустину обратился Александр Шохин, возглавляющий Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП).

На данный момент сложно спрогнозировать, насколько высока вероятность практической реализации такой инициативы. Тем не менее нельзя полностью исключать её осуществление: власти традиционно поддерживают меры, способные нарастить поступления в казну. При этом горизонт внедрения остаётся неопределённым — сейчас в фокусе государства находятся вопросы геополитического характера. Оперативное принятие поправок к Налоговому кодексу возможно лишь при условии энергичного продвижения инициативы со стороны Минфина. В таком сценарии корректировка системы налогообложения пассивных доходов может состояться в сжатые сроки — вероятно, до завершения 2027 года. Минфин оценивает потенциал дополнительных бюджетных поступлений на уровне 450 млрд рублей ежегодно, однако ожидать таких объёмов сразу после вступления поправок в силу не стоит — эффект проявится лишь спустя некоторое время. Первоочередным шагом станет модернизация порядка взимания налога с доходов по вкладам, которая намечена на будущий год; вслед за этим не исключено расширение преобразований на все категории пассивных доходов населения.

Существенные риски для осуществления такого предложения сопряжены как с исполнением бюджета, так и с последствиями для частных инвесторов и вкладчиков. Казна рискует не получить прогнозируемые суммы: состоятельные граждане, стремясь сохранить доходность, могут оперативно переориентировать капиталы на альтернативные схемы получения пассивного дохода — в том числе через офшорные структуры, хранение средств в наличной валюте, операции с криптовалютами и прочие инструменты. А рядовые граждане, которые сталкиваются с угрозой снижения реальной стоимости рублёвых вложений из‑за инфляционного давления могут отреагировать на дополнительное повышение налоговой нагрузки на дивиденды и проценты изъятием накоплений с финансового рынка, чтобы их потратить либо конвертировать в наличную валюту. Так что в целом вопрос о практическом внедрении предложения главы РСПП, на наш взгляд, будет «положен под сукно» или данная инициатива, прежде чем стать нормой законодательства, будет существенно скорректирована.