Минюст зарегистрировал приказ Минфина о деятельности временных администраций в страховых компаниях

Согласно размещенному на сайте Минфина документу, подписанному министром финансов Алексеем Кудриным, устанавливается порядок принятия органом страхового надзора решения о введении временной администрации в страховую компанию.

Регламентируется также порядок приостановки полномочий органов управления страховщика, устанавливается процедура назначения и освобождения руководителя временной администрации.

Приказ конкретизирует способы взаимодействия со службой надзора, определяет формы контроля за деятельностью временной администрации.

Данный документ разрабатывался в рамках пакета подзаконных актов к федеральному закону о банкротстве страховых компаний, вступившему в силу во второй половине 2010 года.

Согласно приказу, временная администрация назначается в страховую организацию для восстановления платежеспособности. К ее задачам относятся меры по предупреждению банкротства страховой компании или контроль за исполнением плана оздоровления, намеченного самим страховщиком. Временная администрация может добиваться устранения причин, по которым было приостановлено или ограничено действие лицензии страховщика.

Срок деятельности временной администрации составляет 3–6 месяцев. Основанием для решения введения временной администрации может стать установление факта неоднократного отказа от исполнения обязательств в течение месяца.

При этом такие основания возникают у регулятора и при наличии судебного решения на эту тему, и без него (при повторяющихся обращениях граждан с жалобами на страховую компанию – прим. ИФ-АФИ).

Временная администрация может быть введена в компании по результатам анализа плана восстановления платежеспособности или после итогового отчета по реализации такого плана.

Она может выть введена в период выездной проверки и даже до завершения такой проверки. В обязательном порядке временная администрация вводится при отзыве страховой лицензии, а также в случае, если будет выявлено, что компания проводит деятельность, запрещенную законом или не предусмотренную лицензией.

В числе серьезных нарушений – несоблюдение порядка формирования и размещения страховых резервов, несоблюдение нормативов, недостаток текущей ликвидности для исполнения обязательств.

Временная администрация может не назначаться, если сам страховщик заявляет об отказе от страховой деятельности. Также она может не вводиться, если страховщик исполнил обязательства перед клиентами или в установленном порядке осуществил передачу обязательств по заключенным договорам другому страховщику. В документе Минфина РФ сказано, что представитель органа страхового надзора имеет право входить в состав временной администрации, принимать участие в общих собраниях учредителей СК, знакомиться с документами общих собраний, получать информацию о деятельности временной администрации, запрашивать любые другие документы СК.

«В случае возбуждения дела о банкротстве страховой организации временная администрация осуществляет возложенные на нее функции до даты утверждения арбитражным судом конкурсного управляющего», – говорится в приказе. В случае ликвидации СК временная администрация исполняет обязанности ликвидационной комиссии.

Орган страхового надзора осуществляет контроль за деятельностью временной администрации. Орган страхового надзора может освободить руководителя временной администрации от обязанностей по его собственному заявлению или по заявлению саморегулируемой организации, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей. Освобождение от должности оформляется приказом органа страхового надзора.

Освобожденный руководитель в течение следующих 10 дней обязан предоставить отчет о деятельности временной администрации. Еще через 10 дней при невозможности восстановления платежеспособности СК надзор может обратиться в суд о признании банкротства. Полномочия исполнительных органов самого страховщика по ходатайству временной администрации и по согласованию с органом надзора могут приостанавливаться.

Также администрация способствует взысканию задолженности перед страховой организацией. Она имеет право изымать бланки строгой отчетности по всем видам деятельности, обязана ежемесячно направлять отчеты о своих действиях в надзор. Через 15 дней после введения временной администрации составляется перечень имущества должника.

Контроль за деятельностью временной администрации осуществляется на основе проверок заключений, отчетов, ходатайств временной администрации.

Источник: www.allinsurance.ru